09.11.2011р.
Сергей Тимченко: "Рынок земли вернет право распоряжаться своей землей"
 В Украине оканчивается мораторий на продажу земель сельхозназначения. О значении этого события для крестьян, арендаторов земельных наделов и потенциальных покупателей рассказал глава Государственного агентства земельных ресурсов Украины Сергей Тимченко.
Сейчас активно обсуждаются нормы законопроекта «О рынке земель». Когда этот закон может быть принят?
Насколько мне известно, рассмотрение этого законопроекта запланировано на 15–18 ноября. А дальнейшая его судьба в руках парламента. Предполагаю, что ко второму чтению законопроект существенно изменится, в частности в вопросе предельной площади земель в одних руках. Мы провели широкое обсуждение этого документа и получили несколько тысяч предложений, так как хотели создать действительно народный закон. И наиболее обсуждаемым вопросом была как раз предельная площадь. Думаю, она будет уменьшена.
Следует ли снижать лимит земли в одних руках или 2100 га — это приемлемый вариант?
У меня двоякое мнение. Цифра 2100 га появилась не просто так, мы опирались на исследования Академии аграрных наук. Ее специалисты уверены, что для ведения эффективного хозяйства, с учетом современных технологий и эффективности производства, нужна не меньшая площадь. Депутаты сразу сказали, что это слишком много, так как могут быть захвачены земли вокруг целых населенных пунктов, найдены лазейки для скупки земли через подставных лиц. Мы, конечно, все сделали, чтобы этой лазейки не было: это и декларация о доходах покупателей, и проверка Антимонопольного комитета, но изобретательности нет пределов, так что лазейки могут найтись. Чтобы этого избежать, депутаты предложили снизить лимит — до 100–500 га. Такого же мнения придерживается и экспертная среда.
С другой стороны, аграрии говорят, а как тогда покупать технику? Покупка комбайна или трактора на 100 га никогда не окупится. Для хозяйств таких размеров более эффективно запрягать лошадей и пахать. О каких современных методиках мы можем говорить?!
Что изменится для крестьянина при свободном рынке земли?
Свободный рынок возвращает крестьянам в первую очередь конституционное право распоряжаться своим имуществом. А то как-то неправильно — вот есть земля, но ничего сделать с ней нельзя. Кроме того, государство дает возможность благодаря кредиту попробовать самому обрабатывать свою землю. В пакете с законом о рынке земель планируется принятие закона о государственном земельном банке. Там, во-первых, предполагается ставка по кредитам не выше 8% годовых. Во-вторых, политика государственного земельного банка будет направлена на поддержку малого и среднего бизнеса. Если нужны будут деньги на развитие инфраструктуры АПК, охрану земель и т.д., такие кредиты предполагается сделать беспроцентными.
Но многие уже продали землю или сдали ее в долгосрочную аренду...
Продали — это неправильное слово, действовал мораторий. Президент поставил перед Генеральной прокуратурой задачу — все подобного рода продажи выявить и десятки, а то и сотни тысяч земельных участков, которые были присвоены в обход моратория, вернуть крестьянам. А договоры аренды, в которых прописана последующая продажа, станут недействительными в этой части.
Как вы расцениваете заявления Николая Томенко о том, что власть тайно спланировала земельную реформу?
Насчет этого, как говорил Томенко, «секретного» документа («Земельная реформа. 100 вопросов и ответов». — Ред.) хочу разочаровать — это совершенно не секретный документ. В нем очень подробно доступным языком рассказывается о сути земельной реформы, и в частности законопроекта «О рынке земель». Ведь у нас выходят законы, которые очень трудно прочесть простому человеку. Соответственно рассчитывать на то, что собственник пая адекватно и правильно поймет суть законопроекта о рынке земли, не приходится. У нас с июля 2011 года стартовала широкомасштабная информационная кампания по разъяснению: мы в селах проводили собрания граждан, на которых отвечали на интересующие людей вопросы. А брошюра будет напечатана большим тиражом и распространена среди владельцев паев, фермеров и других участников рынка земли.
Не так давно вы назвали цену гектара земли на свободном рынке — 300 евро. Готовы ли аграрные олигархи платить такие деньги?
Я встречался с руководителями крупных агрохолдингов, они за установление нижнего порога стоимости земли на уровне нормативно-денежной оценки — сейчас это порядка 11,9 тыс. грн. Они понимают, что выкупить землю как юрлицо не могут, как иностранная компания — тоже, только как физлицо. Купит олигарх свои 500 га, и что дальше? До сотен тысяч гектаров, которые сегодня у них в аренде, очень далеко.
Президент распорядился до 1 декабря искоренить коррупцию в региональных подразделениях Госземагентства. Как успехи?
Успехи неплохие. Однако я понял — без поддержки общественности и СМИ я это сделаю, но рискую не уложиться в срок. На сегодня — осталось максимум три недели — почти все регионы отчитываются мне о том, что задолженность по выдаче госактов ликвидирована на 100%. Вернее, есть стопроцентная готовность выдать документы, а если реально — то где-то 70% собственников получили акты, а 30% должны еще за ними прийти. Но я не верю этим цифрам, их надо хорошо проверить. Мы планируем в ближайшее время сформировать группы последконтроля, а также организовать что-то наподобие народного контроля — при помощи общественности и горячей телефонной линии отслеживать жалобы граждан по не выданным актам.
На сегодня отстает только Киевская область (81,4%), но там у нас идут «военные действия». В понедельник окончательно победили мафию в Киево-Святошинском районе, в остальных районах тоже немногим ранее закончили наводить порядок. Громких увольнений пока нет, потому что реорганизация Госкомзема в земельное агентство еще не окончена и территориальные органы все еще числятся в Госкомземе. Уволить я пока никого не могу, это может сделать только председатель ликвидационной комиссии. Зато, несмотря на усложненную процедуру представления кандидатур, мы уже нашли механизм, как нам работать: если человек попадается, увольняется, тогда я предлагаю своего кандидата.
Источник: газета "КОММЕНТАРИИ"
|
| 
Чи отримують військовослужбовці задекларовані Державою виплати?
| |
Результати голосування
Ми тут...
|
